光緒三十年，清廷腐敗，百姓民不聊生，以蔡元培等為首的愛國人士，組建了以推翻封建朝廷為己任的革命社團光復會。1907年，光復黨人徐錫麟帶領學生軍在刺殺了安徽巡撫恩銘后就義。學生軍代表咸伏芩為繼續展開革命工作，設計刺殺清朝廷特使朱濤，一場連環的預謀刺殺行動就此展開。