市政府市民科科長渡邊勘治(志村喬飾)是名近三十年全勤的模范公務員,然而他和同事們每天忙碌卻人浮于事,不知道自己在忙些什么。一幫婦女聯合到市政府申請填平社區附近的臭水池,在上面建造個小公園。市民科的接待人員告訴她們要把問題反映到土木課,公園課把她們推到建設科……,申請書轉 了一圈后,又被踢回市民科。 一個月后,渡邊因身體不適,去醫院被查出胃癌,時日無多。渡邊回到家